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【文字解讀-住建局】《關于進一步加強城市精細化管理工作的實施意見》政策解讀

發布時間:2020-07-12 16:23 來源: 市住房城鄉建設局(市行政執法局) 瀏覽量: 【字體:   打印

關于進一步加強城市精細化管理工作的實施意見政策解讀

 

   

一、決策背景和依據

根據《安徽省人民政府關于進一步加強城市精細化管理工作的指導意見》(皖政〔2019〕52號)進一步完善城市功能,優化城市布局,美化城市環境我市結合實際制定印發了《蚌埠市人民政府關于進一步加強城市精細化管理工作的實施意見蚌政2020〕1)文件。(以下簡稱《實施意見》)

二、制定意義和總體考慮

深入貫徹黨的十九大精神,認真落實中央城市工作會議要求,按照以人民為中心的發展思想,遵循“基礎先行完善功能改善環境、便民惠民”的工作思路,參照《中國人居環境獎評價指標體系》認真查找城市建設管理中的短板,以問題為導向,進一步改善城市功能品質,提高城市治理能力,提升城市管理精細化管理水平不斷增強城市綜合服務功能,推動城市高質量發展讓廣大百姓享有更多獲得感、幸福感、安全感。

三、研判和起草過程

2019年9月,市住建局牽頭起草了《實施意見》(征求意見稿),分別向各縣(區)人民政府(管委會)、市直相關部門、企業等31家單位征求意見1211 日,王慶武副市長主持召開專題協調會,相關部門就部分意見建議達成共識,形成《實施意見》(送審稿),經12月30日市政府常務會議審議通過,2020年1月13日市政府印發了《蚌埠市人民政府關于進一步加強城市精細化管理工作的實施意見(蚌政20201)。

四、工作目標

通過“補短板、強弱項、提品質、抓長效”,完善城市功能,優化管理服務,改善人居環境,提升治理能力。到2021年年底,城市功能與品質進一步提升,城市環境與秩序進一步改善,城市形象與魅力進一步彰顯。持續完善城市建設管理長效機制,推進城市治理體系和治理能力現代化。

五、主要內容(任務)

《實施意見》明確了4個方面共19項具體工作內容

一是補短板,完善城市功能。主要包括優化城市道路體系、完善市政公用基礎設施、加強城市污水處理設施建設、推進城市生活垃圾處理設施建設、加快推進城鎮老舊小區改造、加快城市各類專業市場配套等方面的內容。二是強弱項、優化管理服務。主要包括推進城市生活垃圾分類、加強城市環境衛生治理、遏制違法用地和違法建設行為、開展人行道凈化行動、加強城市立面安全整治、加強住宅小區物業管理等方面的內容。三是提品質,改善人居環境。主要包括完善公共配套服務、提升城市水環境及綠化品質、展現城市文化風貌等方面的內容。四是抓長效、提升治理能力。主要包括推進城市管理法治化、智能化、專業化、社會化等方面的內容。

六、創新舉措

鞏固和提升我市全國文明城市、國家園林城市創建成果的基礎上,住建部《中國人居環境獎評價指標體系》中與城市建設管理相關的部分指標納入工作目標不斷完善城市功能,優化城市布局,美化城市環境。

七、保障措施和下步工作舉措

一是加強組織領導,健全完善由主要負責同志牽頭的城市管理協調機制,加強城市管理效能綜合評價機制、網格化責任機制、社會公眾參與機制等工作推進機制建設。

二是拓寬融資渠道,鼓勵社會資本參與老舊小區改造、城市管網、停車場、特色街區等基礎設施建設及維護管理,全面開放環衛保潔、園林綠化養護、市政設施維護等市場,推行政府向社會企業、公共機構購買服務和PPP模式。

三是開展試點示范,積極開展“示范道路”“示范街區”“示范小區”試點,發揮典型示范引領作用,不斷優化城市整體環境。

四是強化督促指導,進一步建立完善城市管理效能評價標準,健全第三方評估機制,組織實施科學客觀評價,納入市政府城市管理工作目標考核。

下一步各牽頭部門按照具體任務分工,加強配合,統籌推進,確保各項工作的落實。按照全國文明城市標準,持續深入推進城市精細化管理工作。

 

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